시장 및 국.단.소장 직접 주재 문향재 조찬포럼 총 192회 개최, 대한민국 지식대상 최우수상 등 수상

의정부시가 가동하고 있는 행정혁신위원회가 지난 4년 동안 행정 각 분야에서 총 125건의 연구과제를 수행해 대한민국 지식대상 최우수상 등을 수상하고 시장 및 국.단.소장이 직접 주재하는 의정부 문향재 조찬포럼을 총 192회 개최하는 등의 성과를 거둔 것으로 나타났다.

8월 10일 의정부시는 이 같은 행정혁신위원회 성과를 발표했다.

의정부 행정혁신위원회의 운영 배경은 현대 행정의 큰 틀은 전문성이다.

조선시대 세종은 ‘집현전’을 마련하여 전문성 있는 유능한 학자들을 모아 밤새 토론하고 경연을 여는 등 국가 경영에 실질적인 기틀을 마련하였다.

오늘 날 급변하는 행정환경과 다양한 행정수요에 선제적인 대응을 위한 전문가 집단의 행정 참여와 자문이 절실히 요구되면서 시민을 위한 행정이라는 시정 철학과 전문성 및 지식의 힘이 매우 필요한 상황에서 상설 연구조직인 “의정부시 행정혁신위원회”를 구성하여 운영하고 있다.

의정부시는 지난 2010년 9월 24일 의정부시 행정혁신위원회 설치 및 운영 조례를 제정하고 대학교수, 행정연구원, 건축사 등 각 분야의 전문가로 일반행정, 보건복지, 교육문화, 도시교통 등 4개 분야 50명을 행정혁신위원으로 위촉하여 2010년 11월 1일 “제1기 행정혁신위원회”를 출범하였으며 전국 기초 자치단체 중에서는 유일한 행정 자문기관의 역할을 수행하고 있다.

행정혁신위원회의 그간 연구결과물을 시정에 접목하기 위하여 시민과의 토론을 통해 균형 감각을 갖추고 그것을 공론화하는 등 시민들의 입장에 서서 정책개발을 지속적으로 추진하고 있다.

지난 7월 22일 예술의전당 국제회의장에서 개최한 제9회 연구과제 발표회에서는 상반기 연구과제 14건 중 각 분과위원회에서 선정한 4건을 발표하고 행정혁신위원과 과제 관련 부서장, 그리고 시민들과의 현장 질의.응답 시간을 가졌고 연구보고서를 매년 상.하반기 발간하여 시의회 및 국가기록원, 각 부서와 주민대표 등에게 배부했다.

시장 및 국.단.소장이 직접 주재하는 문향재 조찬포럼을 개최하여 전문가와 시민들이 함께하는 소통의 자리를 마련하고 있으며 현재까지 행정혁신위원회 총 192회를 개최했다.

▶지역발전을 위한 중.장기 연구과제 수행

지난 2010년 11월 제1기 행정혁신위원회 출범 이후 지난 4년 동안 행정의 각 분야에서 총 125건의 연구과제를 수행하였고 공동과제를 포함한 일반행정분과 40건, 보건복지분과 26건, 교육문화분과 29건, 도시교통분과는 30건이다.

그간 연구과제의 시정반영 현황은 111건의 과제 중 완료 42건, 정상추진 36건, 일부추진 27건, 보류 4건, 불가 2건이다.

연구과제 중 시정에 반영된 우수 사례로는 2014 하반기 연구과제인 여성친화도시 조성 특화사업 발굴방안은 여성가족부가 주관하는 2015 여성친화도시 조성사업 공모에 우수 사업으로 선정되는 쾌거를 이루었다.

전국 57개 지방자치단체 중 5개 지자체가 선정되어 1300만원의 국비 보조금을 교부 받았으며 지난 2014 하반기 연구과제인 “과소 행정동 통.폐합 방안”은 가능2동과 가능3동의 통합이라는 지역 현안사항이자 주민숙원 사업을 추진함에 있어 행정.법적 근거의 중요한 토대가 되었다.

이에따라 가능2동과 가능3동은 지난 3월 5일 흥선동으로 통합을 확정하였으며 현재 관련 조례 개정 및 신청사 건립 등 후속조치가 진행 중이다.

▶문향재 조찬포럼 운영

조선시대 세종이 집현전의 유능한 학자들과 새벽 4시에 토론과 경연을 실천한 것처럼, 행정혁신위원회의 연구과제가 사장되지 않고 행정에 접목될 수 있도록 하고 시책의 구체적인 대안과 문제점을 발굴하기 위하여 전문 분야별 행정혁신위원들을 비롯한 시의원, 주민대표와 공직자의 다양한 의견을 수렴하고 토론하는 ‘문향재 조찬포럼’을 운영하고 있다.

시장이 주재하는 조찬포럼(27회)에서 출발하여 국.단.소장이 주재하는 조찬포럼으로 (165회) 확대 운영되고 있다.

문향재 조찬포럼은 지방자치 역사에 획기적인 모델로서 공무원을 연구.공부하는 조직으로 선도하고 있다.

▶대외평가에서 다양한 수상

행정혁신위원회 구성.운영은 민선5기 공약사항으로 지난 2011년 7월 5일 전국 기초지방자치단체장 매니페스토 우수사례 경진대회 공약부분 이행 분야 우수상을 수상하였고 2014년 10월 16일 안전행정부가 주관한 “제3회 대한민국 지식대상”에서 최우수상을 수상했다.

의정부시는 행정혁신위원회의 연구활동이 정책 수행과 지식 기반을 토대로 근본적인 업무혁신의 결과로 전국 지방 기초자치단체에서는 유일하다고 밝혔다.

또 지난 2014년 10월 30일 안전행정부가 주관한 “제4회 지방자치단체 생산성 대상”에서 최우수상을 수상하는 등 행정의 각 분야에서 혁신적인 시정 운영과 지역발전을 견인하는 큰 원동력이 되고 있다.

▶공부하고 연구하는 창의행정의 성과로 평가

행정혁신위원회는 의정부시 가장 큰 시정성과인 “여성친화도시, 평생학습도시, 가족친화도시, 민원서비스 우수기관“ 등 4대 그랜드 슬램의 성과 달성에 크게 기여했다..

앞으로 운영방향은 2015년 1월 새롭게 출범한 제3기 행정혁신위원회의 하반기 연구과제는 민선6기 2년차를 맞아 중.장기 과제 위주로 하여 사업부서의 현안과제와 행정혁신위원회의 자율 연구과제에서 우수과제를 선정하여 추진할 계획이다.

행정혁신위원회의 정책연구과제 검색 콘텐츠인 “집현전”을 시 홈페이지 내에 구축하여 지난 5월 시민에게 제공하고 있으며 시민들의 정책제안, 의견 등을 폭 넓게 수렴하는 등 시민들이 보다 편리하게 접근할 수 있도록 기존의 콘텐츠를 전면 개편할 예정이다.

또 지역발전을 위한 정책개발과 더불어 각종 학술.정책 포럼 및 관.학 공동학술대회 개최를 확대하여 주민과 소통하는 창구를 자주 마련하고 다양한 계층의 의견을 수렴하여 시정에 반영할 계획이다.

의정부시 관계자는 "행정혁신위원회는 문향재 조찬포럼의 운영과 분과위원회별 워크숍, 연구과제 발표회 등으로 시정의 혁신엔진, 시정발전의 전략구심체(Think Tank)로서 행정혁신위원회 운영 활성화에 최선을 다할 계획"이라고 말했다.